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堅決貫徹實施《條例》 依法保護美麗北山
更新時間:2017-3-10 9:26:16 信息來源:焦作日報
        2016年11月18日,河南省人大常委會審查批準的《焦作市北山生態環境保護條例》,于今天起正式施行。該《條例》是焦作第一部地方性法規,共六章四十五條,聚焦北山生態環境“誰來保護”“如何保護”“保護什么”“怎么追責”等問題,制定了具體可行的措施,符合我市北山治理實際!稐l例》的施行,標志著北山治理工作進入了法治化、規范化軌道,是焦作推進全面依法治市進程中的一件大事。全市各級各部門要充分認識《條例》的重要意義,認真學習、全面理解、深刻領會《條例》的精神實質,堅決貫徹落實好《條例》,依法保護建設北山,努力開創“四個焦作”建設的新局面。

        依法保護建設北山,要堅持綠色發展。習近平總書記強調,“金山銀山不如綠水青山,綠水青山就是金山銀山”,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。對我市來說,秀美的太行山脈、良好的生態環境是城市轉型發展的重要名片,堅持綠色發展、保護生態環境是形勢所逼、發展所需、群眾所盼!稐l例》通篇貫徹了綠色發展理念,符合我市生態立市的戰略要求,尤其是明確了保護優先、科學利用的立法原則,對北山生態環境保護規劃、北山生態環境恢復治理等作出了具體規定。要堅持保護優先,北山范圍內的開發建設,必須服從生態環境保護的要求,決不允許無序開采礦產資源現象的再次發生,決不允許在發展鄉村旅游中造成新的污染破壞。要科學編制規劃,通過制訂北山生態環境保護和開發規劃,對休閑養生旅游、基礎設施建設等實施保護性開發,推進山區群眾生產生活方式轉變,確保北山生態環境長治久安。要加快恢復治理,調動方方面面的積極性,統籌使用專項資金,大力吸引社會資本,多措并舉、因地制宜開展恢復治理,建設天藍、地綠、山青、水凈的美好家園。

        依法保護建設北山,要嚴格規范執法。去年以來,市委、市政府以壯士斷腕的勇氣和決心,狠抓北山生態環境整治,取得了明顯成效,贏得了群眾贊譽。但我們要認識到,北山生態環境要想實現長治久安,必須依靠嚴格的制度、規范的執法來保障!稐l例》把開展聯合執法、加強車輛管理、防治揚塵污染、強化監督檢查等行之有效的舉措上升到立法層面,規定了非法開采礦產資源、向河道內傾倒垃圾渣土等九項禁止性行為和相應罰則,目的就是讓北山生態環境保護執法長出“爪”與“牙”。各級各部門要堅持以《條例》為遵循,硬起手腕,嚴格執法,堅決打擊破壞北山生態環境的行為,保護好我們賴以生存的環境。要加強法治學習,每一名執法人員都要反復學習、準確把握《條例》的內涵實質,做到內化于心、外化于行,確!稐l例》有效實施。要出臺配套措施,高標準制訂北山生態環境保護和開發規劃,統一設置保護區域標志、標識和保護設施,建立健全信息共享、案件移送、舉報獎勵、巡查通報、目標考核、責任追究、車輛管理等制度,為《條例》實施創造必要條件。要提升執法能力,準確把握《條例》設定的禁止性行為和相應罰則,規范處罰標準和執法尺度,做到有法必依、執法必嚴、違法必究;建立執法責任制,加強監督考核,推動落實屬地管理職責、部門管理職責,做到守土有責、守土盡責;加強上下級和部門間的協調配合,整合執法資源,形成執法合力。

        依法保護建設北山,要廣泛動員群眾。北山生態環境治理恢復離不開群眾的理解、支持和參與,需要群眾的真心擁護和自覺遵守!稐l例》規定,每年3月10日為焦作市北山生態環境保護宣傳日。各級各部門要綜合利用政務網站、LED屏、展板等載體,擴大《條例》宣傳的覆蓋面,讓《條例》家喻戶曉、人人皆知。要集中開展《條例》宣傳活動,做到報刊上有專欄、廣電上有專題、網絡上有互動、微信上有傳遞。要把宣傳《條例》與北山治理實踐緊密結合,深入挖掘素材,創作推出一批貼民心接地氣、群眾喜聞樂見的優秀作品。相關部門要建立長效機制,搞好每年一度的宣傳日活動,在全社會形成保護環境、人人有責的濃厚氛圍。

        依法保護建設北山,要形成工作合力。依法保護北山、建設北山,不只是哪個部門的事,而是全社會的大事,全市各級各部門要進一步明確責任,齊抓共管,合力推進。組織部門要把北山生態環境保護工作納入績效考評內容,把北山保護建設的成效與干部任用掛起鉤來。宣傳部門要及時組織報道《條例》執行中的典型案例,加強輿論引導,形成濃厚的輿論氛圍。紀委監察部門要嚴厲查處違規審批開發建設項目、包庇違法行為、截留擠占專項資金等違法違規行為,凈化政治生態。政法部門要加大對違反《條例》案件的打擊力度,提供有力司法保障。各級人大和政府要密切配合,及時掌握解決《條例》執行中的新情況、新問題,確!稐l例》的貫徹落實。

        依法保護建設北山,事關焦作長遠發展,事關群眾民生福祉。全市上下要站位全局、主動作為,堅決把《條例》宣傳好、貫徹好、實施好,保護好我們的北山,建設好我們的北山,把我們的北山變成綠水青山,把我們的北山變成金山銀山,為建設“四個焦作”、早日躋身“第一方陣”作出積極的貢獻。中共焦作市委書記 王小平

文章編輯:劉佳 
    
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